Закупка служебного жилья для чиновников часто становилась темой для споров в обществе. Понятно, что это вещь необходимая, особенно если в те или иные регионы приезжают высококвалифицированные специалисты. Однако у казахстанцев периодически возникают вопросы к стоимости подобного жилья. Тут можно вспомнить, какой шум наделала покупка двухуровневого пентхауса для бывшего акима Павлодара Ануара Кумпекеева за 50 миллионов тенге, ставшая поводом для выговора.
Редакция решила узнать, как дела с приобретением служебных квартир для чиновников обстоят сейчас, и изучила тендеры, которые проводились в последнее время.
Область Улытау
23 января управление делами акимата области Улытау объявило конкурс на закупку пяти служебных квартир. На эти цели выделили 142,8 миллиона тенге, то есть по 28,5 миллиона за квартиру.
Согласно технической спецификации, они должны находиться в городе Жезказгане (облцентре) и быть введены в эксплуатацию не раньше 2025 года, а их площадь должна быть в пределах 58–65 квадратных метров. Наличие балкона или лоджии обязательно.
В итоге в конкурсе был только один участник ― человек по имени А. М. К. (это инициалы — закон о защите персональных данных не позволяет раскрывать полное имя, но оно есть в распоряжении редакции). Он и выиграл тендер на все пять квартир, предложив за них цену на 1 428 тенге меньше, чем изначально выделил акимат.
Что интересно: на сайте госзакупок можно найти информацию, что человек с точно такими же именем, фамилией, отчеством и даже ИИН в прошлом был руководителем отдела экономики и финансов города Сатпаева, который также находится в области Улытау. Пожалуй, из этого напрашивается вывод, что квартиры могли быть приобретены у бывшего чиновника и, можно даже сказать, у коллеги по региону.
А несколькими месяцами ранее управление делами акимата области Улытау проводило закупку ещё трёх двухкомнатных квартир в Жезказгане, выделив на это 60 миллионов тенге. Конкурс выиграли уже три разных физических лица, предложивших за каждую квартиру по 19,8 миллиона тенге.
Но в предыдущий раз закупалось вторичное жильё. В технической спецификации указывалось, что подходят квартиры с годом постройки не раньше 1971-го и площадью не меньше 44 квадратных метров.
Следом в этом же году отдел жилищных отношений Жезказгана закупил две трёхкомнатные служебные квартиры. Одна была приобретена за 25 миллионов тенге, вторая — за 24,9 миллиона тенге.
В первом случае в объявлении говорилось, что требуется площадь от 56 до 58 квадратных метров в доме, год постройки которого "не ранее 1983-го", а во втором — площадь от 59 до 61 квадратного метра, "год постройки не ранее 1979-го".
И уже в апреле аппарат акима города Жезказгана объявил закупку трёхкомнатной служебной квартиры общей площадью от 68 до 70 квадратных метров. На эти цели выделили 28 миллионов тенге.
Заявляется, что дом должен быть построен не раньше 1988 года, а в квартире должен быть новый ремонт, после которого там никто не жил. Пока конкурс находится на этапе приёма заявок.
Сколько стоят квартиры в Жезказгане
Если ещё раз взглянуть на суммы, которые выделяют госорганы на закупку служебного жилья, то они следующие:
- 28,5 миллиона тенге за квартиру (с требованиями: 58–65 квадратных метров, не старше 2025 года постройки);
- 19,8 миллиона тенге (44 квадратных метра, не старше 1971 года);
- 24,9 миллиона тенге за квартиру (59–61 квадратный метр, "не ранее 1979 года постройки");
- 28 миллионов тенге (68–70 квадратных метров, не старше 1988 года).
Насколько это оправданно и соответствует рынку? Чтобы понять это, мы изучили сайт по продаже недвижимости в Жезказгане и нашли объявления, в которых за трёхкомнатные и четырёхкомнатные квартиры площадью в 60 квадратных метров просят от 16 до 18 миллионов тенге. Это старые советские дома примерно 1975–1987 годов постройки. Мы выбрали их, потому что примерно такая квадратура и такой возраст жилья указывались в перечисленных тендерах.
Скриншот с сайта krisha.kz
Если рассматривать квартиры не меньше 44 квадратных метров с годом постройки от 1971-го, то цены варьируются от 9 до 15 миллионов тенге.
К сожалению, нам не попались объявления о продаже квартир в домах 2025 года. Из уже введённых в эксплуатацию можно найти жильё 2023 года, и его стоимость начинается от 21,5 миллиона тенге.
А как в других регионах?
Кызылординская область
В конце 2025 года аппарат акима сельского округа Акай Кызылординской области объявил конкурс на покупку служебного жилья, выделив на эти цели 68,5 миллиона тенге.
Согласно техспецификации, у него должна быть чистовая отделка, а годы постройки — 2024–2025. Требования к площади дома — от 270 до 290 квадратных метров, земельного участка ― 10 соток.
Поэтому мы решили свериться, сколько стоят другие частные дома в сельском округе Акай. Сейчас на досках объявлений есть семь предложений в этой местности, и цены в них варьируются от 2,5 до 25 миллионов тенге.
Таких же больших домов, как упоминается в объявлении о тендере, найти не удалось. Но поиск выдал один дом площадью в 247 квадратных метров на 12 сотках за 25 миллионов тенге, а другой — в 217 квадратных метров на 10 сотках за 16 миллионов тенге.
Скриншот с сайта krisha.kz
Петропавловск
В конце марта отдел строительства, архитектуры и градостроительства акимата города Петропавловска объявил 11 тендеров на покупку квартир площадью от 48 до 54 квадратных метров.
Скриншот с сайта goszakup.gov.kz
И ещё три конкурса — на квартиры площадью от 39 до 42 квадратных метров.
Скриншот с сайта goszakup.gov.kz
Во всех случаях отсутствуют пометки о том, для каких целей они приобретаются. Хотя обычно акиматы указывают, служебное ли это жильё или квартиры для социально уязвимых слоёв населения.
В технической спецификации ко всем тендерам указаны идентичные данные. Утверждается, что квартиры должны быть в жилых домах, сданных в эксплуатацию не раньше 2025 года. Все — в черновой отделке. Отличается только квадратура.
При этом стоимость в каждом тендере заявлена разная. Например, на квартиры от 48 до 54 квадратных метров суммы варьируются от 19,6 до 20,8 миллиона тенге. На квартиры от 39 до 42 квадратных метров ― от 16,1 до 16,2 миллиона тенге.
Сейчас все эти закупки находятся на стадии приёма заявок, поэтому пока нельзя сказать точно, по какой цене в итоге квартиры будут куплены.
Но чтобы оценить обоснованность заявленных сумм, снова рассмотрим объявления о продаже жилья — на этот раз в Петропавловске. В них мы увидим, что в среднем на рынке цены на квартиры в черновой отделке с примерно такой же квадратурой начинаются от 15,5 миллиона тенге.
Скриншот с сайта krisha.kz
Квартирный вопрос
Закупки служебного жилья для чиновников неоднократно становились темой для общественных дискуссий. Но, пожалуй, одна из самых громких историй — о ней мы вкратце уже упомянули — случилась в 2018 году, когда отдел акимата Павлодара купил двухуровневую служебную квартиру за 49,9 миллиона тенге, а ещё две четырёхкомнатные квартиры — за 39,5 и 39,1 миллиона тенге.
В акимате подобную закупку объясняли тем, что тогда по ротации в Павлодар прибыло более 15 госслужащих, которым требовалось ведомственное жильё. В списке нуждающихся значился и Ануар Кумпекеев, на тот момент — глава города.
В вышестоящем областном акимате такие закупки не оценили. Ануар Кумпекеев получил выговор за неэффективное расходование бюджетных средств, а купленную почти за 50 миллионов тенге двухуровневую служебную недвижимость решили обменять на другое жильё и передать детям-сиротам. В итоге вместо одной квартиры удалось купить семь.
"Аким области согласился, что необходимо предоставлять жильё госслужащим, которые приезжают в нашу область по ротации, но не по такой высокой стоимости и не в отдельно стоящих зданиях, а в уже имеющемся многоквартирном жилом фонде, то есть в обычных многоэтажных домах, чтобы были к людям ближе", ― передавала тогда пресс-служба акимата Павлодарской области.
Произошедшее стало поводом для обсуждений как в парламенте, так и в правительстве. Ситуацию в том числе комментировал Алихан Смаилов, на тот момент глава Минфина. Он заявлял, что все подобные траты должны быть прозрачными.
Государственные закупки жилья для социально уязвимых слоёв населения также привлекали внимание общественности. Так, в начале 2025 года депутат Райымбекского районного маслихата Бекжан Жунисов заявил о возможных махинациях при проведении подобных тендеров. Он отметил, что провёл самостоятельное расследование, изучив документы и проверив состояние домов, купленных в последние несколько лет в рамках соцпрограмм, и в результате выявил подозрительные схемы.
По его словам, на закупку тратились миллиарды, но дома якобы оказались или разрушенными, или непригодными для проживания, хотя по документам в них размещались малоимущие семьи. Тогда в прокуратуре и акимате Алматинской области заявили о начале проверок.
Как видно, приобретение служебного жилья и квартир для уязвимых групп казахстанцев вызывает интерес и пристальное внимание не только общественности, но и депутатов и вышестоящего начальства. В таких случаях всегда напоминают, что этот процесс должен быть прозрачным и целесообразным. Но если внимательно изучать портал госзакупок, то вопросы по-прежнему могут возникать — как к стоимости и другим характеристикам приобретаемой на бюджетные деньги недвижимости, так и к прозрачности.
Читайте также:
Кто и как охраняет акиматы в 2026 году
Что стало с президентской резиденцией в Жамбылской области и где живёт аким
