не нужно минсельхозу поручать проводить водоводы в регионах, они с этим явно не справляются. Создайте отдельный орган не подотчетный правительству по строительству жизненно важных объектов для страны, крупные корпорации и нацкомпании должны состоять там акционерами и выделять средства наряду с бюджетными на строительство и контролировать выполнение.